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一、突发事件 7、利益同盟

  2008年8月,商务部条法司巡视员(正司级)郭京毅因涉嫌受贿被"双规",引发了牵涉到商务部、国家工商总局、国家外汇管理局等三部委的郭京毅系列案,北京思峰律师事务所主任张玉栋等人先后被抓,在社会上引起了巨大关注。

  张玉栋与郭京毅原为北大同学,1982-1986年就读于北京大学法律系国际法专业,郭京毅毕业后即到外经贸部条法司工作,曾在投资法律处工作多年,历任副处长、处长、副司长。2003年外经贸部并入商务部之后,郭京毅仍然担任条法司副司长,并于2007年3月升为正司级巡视员。在商务部司级干部中,44岁的郭京毅一直是商务部重点培养的对象,他对于法律相当熟悉,曾兼任商务部反垄断办公室副主任。在制定一些外资进入中国的法律法规时,郭京毅更是亲自操刀,近年来出台和修订的一系列重要投资法律,如《关于外国投资者并购境内企业的规定》、《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》等,都有郭京毅的重要参与。郭京毅仕途很顺,个性也颇为张扬。

  张玉栋的思峰律师事务所是1996年由长城律师事务所改制而来,此前隶属于原对外经贸部,其中的多名律师来自商务部条法司。这个律师事务所的专职律师最多不超过10人,最少时只有3人,但他们每年的营业额却高达几千万元。

  一个律师事务所有如此业绩,原因当然不那么简单。这归功于张玉栋与郭京毅这对好友的秘密联盟。

  商务部条法司看上去是清水衙门,实际上却大有生财之道。

  外资进入中国市场开发、并购等等都要遇到法律方面的问题,资金能否进入中国市场,商务部条法司的意见非常重要。"这里面就是一个十足的官商勾结的过程,郭京毅往往在台面上义正词严,甚至在企业上报的材料上百般刁难,其实这一切的一切都是假象。""郭京毅的刁难只是做个样子,告诉世人外资进入是多么的复杂艰难,商务部条法司的官员是多么的刚直不阿,事实上这个过程正是郭京毅与张玉栋这个律师勾结发财的过程。"

  神秘女人的话让我弄明白了产生腐败的一个重要环节:外资向商务部条法司递交法律方面的材料,张玉栋都会出面给外资企业担任法律顾问,很多时候这个法律顾问只会出现在企业向商务部递交法律文书这一个环节。这个时候只要张玉栋的法律顾问合同一签,外企的法律文件很快会送到郭京毅的手里,程序走得就会非常的顺利。一个项目成功之后,张玉栋会约请郭京毅在东三环的一栋单位宿舍打麻将,一夜麻将搓下来,张玉栋基本就会将事先约定的分配比例通过输钱的方式输给郭京毅。

  思峰网站上介绍,在中国政府已经提起的40起反倾销和保障措施调查的案件中,思峰参与了其中的37起;在由外国投资者成立的两百余家投资性公司中,思峰所为其中超过半数的投资性公司的设立及日常业务提供法律服务。

  以律师咨询费为名的金钱就是在这样一个被称为"思峰村委会"的小团体里悄悄分配。张玉栋被称为"村委会会计",因为所有的钱都要经过他得以实现。

  张玉栋来自山东沂蒙山区一个贫困家庭,是当地有名的"金凤凰",他的性格上也有"凤凰男"的自卑与自负。一方面,有钱后家里人都得到他的周济,使他觉得有成就感;另一方面,娶了城市女后的婚姻生活又让他倍感压抑,导致后来与妻子分手。张玉栋喜欢吹牛,不管是对生意伙伴还是对红颜知己,这一习惯给他带来了满足感也埋下了祸根。

  神秘女人是张玉栋比较中意的女人,他把她带入了他的圈子。张玉栋经常吹嘘她的背景和才气,这使得郭京毅等人觉得不安。不仅是因为这个女人比郭京毅、刘阳的妻子都要漂亮,甚至有一次被郭京毅的妻子指着鼻子斥道:"你跟张玉栋结婚是不可能的。"更重要的是,神秘女人的出现,打破了张玉栋和郭京毅的官商联盟。

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